觀察人士在最新一期“MBtv/FRC論壇”研討會上探討,輸入優秀專業人員的嶄新方式,以實現真正的多元化。
文:倪熙晨
只有改變了引進合格外地專才、商業和經濟專家的心態和政策後,澳門特區方能從真正意義上實現經濟多元化。
專家小組於9月27日在官樂怡基金會畫廊舉辦的最新一期“MBtv/FRC論壇”研討會中提出上述觀點。是次研討會以“澳門經濟——前進之路”為主題,由Macau Business雜誌和官樂怡基金會合辦。
專家小組成員包括澳門工商聯會會長何敬麟、澳門歐洲商會會長Rui Pedro Cunha、澳門歐洲研究學會主席麥健智及澳門大學工商管理學院金融及商業經濟學系助理教授李振國。
當談到更好地引導特區經濟多元化的方式時,尤其是中央政府最近宣佈恢復內地訪澳旅行團和個人簽證後,本地旅遊業和博彩業均可能復甦,Rui Pedro Cunha 提出應採取更友善的態度歡迎外地專業人士。
他指出:“這並不容易,因為在這里經營的企業,即使是那些依賴海外人才的行業同樣依賴外地勞動力,加上許多僱員同樣選擇在珠海居住且每天過境。”
“現在僱用外地僱員變得更加困難,本地人享有特權是可以理解,但對於企業來說,這是一個大問題,因為某些外地僱員具備的技能是本地居民缺乏的。”
Rui Pedro Cunha指出,2020年至2021年期間,澳門貿易投資促進局僅批出了三宗投資者、管理人員及具特別資格技術人員臨時居留許可申請。
“這是不可持續的,我們有必要改變這一政策,讓符合條件的人才來澳門,助力特區實現經濟多元化。”他警告說。
澳門特區立法會已通過了全新的《人才引進制度》法律草案,希望引入合格的專業人士並推動澳門建設多元化經濟。
法案一旦確立,新的體制將取代貿促局自 2005 年推行的《投資者、管理人員及具特別資格技術人員臨時居留制度》。
“首先,我們歡迎他們的到來,然後吸引他們。澳門已經證明有能力做到。這座城市擁有具吸引力的稅收制度,但如果這些企業的話事人無法與家人一起移居澳門的話,任何企業都不會進駐澳門。如果我們能夠改變政策,允許這些海外人才與家人一起移居這裡,這是有可能的,”澳門歐洲商會會長指出。
同時,身為澳門特別行政區全國人大代表的何敬麟指出,本地居民需要改變對待境外合資格人才的態度,無論是海外人才還是內地人才。
“我們一直認為,澳門本身擁有優質的人才,確實如此,問題是我們沒有足夠的人才儲備。怎樣才能吸引到更好的人才? 首先我們要轉變觀念,這些來自海外和內地的人才不是來與你爭一席之地,因為根本就不需要爭搶。這或許令人難受,但這就是現實,”何敬麟指出。
對於這位企業家來說,本地居民應該將外來人才視作協助個人職業發展的要素之一,甚至認為這座城市需要透過反思現狀往績,探索吸引頂尖人才的有效方法。
“我們甚至不必為吸引人才開拓新的渠道,回顧澳門於2004/2005年博彩業對外開放不久後的美好時光。世界上最出色的行業專才忽然蜂擁而至。我們甚至無需要求他們來,他們自身意願促使他們前來,因為博彩或建築方面的工作能夠為他們帶來雙倍、甚至三倍的收益。”
何敬麟提議,特區需要制定合適的策略,與其他具吸引力的司法轄區競爭,引入合格的專業人士,同時本地居民必須以更“開放的心態”對待這些外地僱員。
與此同時,麥健智指出,如果澳門真的希望引進頂尖人才,首先必須改變對待外地勞動力的方式和溝通策略。
“我認為,這方面的溝通有時不夠清晰,我們應該改善與那些合意人選的溝通方式,非常感謝他們的意見,讓他們將澳門作為家和家人 ,”澳門歐洲研究學會主席指出。
“但大多數情況下,我們需要有更明確的指導方針,需要了解問題的癥結所在,經濟不同領域中真正需要引進的人才類型。金融行業或許是其中之一,或者要求高技能工人的技術領域。”
麥健智以自己的學術領域為例,在數百名來自內地的學生中,“優秀者”的學業由澳門政府部分資助,後來被“送”到其他地方,卻未有為其留在澳門就業指明方向。
“我們有數百名來自內地的學生,優秀的學生第二天就回來找到工作,但我們不允許他們這樣做,簡直是胡說八道,”該學者指出。
這位前政府部門領導人稱,澳門還應更好地運用那些已經在澳門生活的外籍人才,儘管這對本地居民來說是一個“敏感問題”,但卻是實現真正多元化的重要一步。
在李振國看來,學術界本身就是一個很好的例子。來自世界各地的專家聚集在這座城市之後,推動了本地科研領域的發展。
“這是一個例子,我們需要這個專家團隊培訓學生,外地勞動力則可為本地勞動力提供培訓,尤其是那些我們缺乏專業知識的領域,例如大科技或金融,”李振國教授表示。
“我的很多內地畢業生都選擇香港或新加坡,因為他們明白,只要表現出色,就能夠留在當地並安頓下來。如果這證明成功,我們需要設立一套完善的標準體制規範專家的定義、定居資格評核、對澳門的貢獻,不是填補本地人的職位,而是填補社會公認的短缺。”