除了新冠疫情或將造成中斷外,分析人士預計,內地旅行團回歸證明澳門的旅遊吸引力,但最初可能不會顯著提振本地旅遊業和博彩業。
文:黎祖賢
經歷了三年的空白之後,澳門特區正著手準備迎接來自內地的旅行團,儘管疫情爆發的陰霾仍籠罩著這座城市。即使重啟能夠順利進行,預計旅遊團回歸的初期或不會對本地旅遊市場和博彩業起到巨大的推動作用。
當局9月下旬宣佈,上海及廣東、福建、江蘇、浙江等省份即將於11月恢復赴澳旅行團。本地相關人士對措施的推行之日充滿了期待。然而,內地和澳門當局尚未透露確切的時間表,僅某些跨境旅行社宣傳稱將於11月13日重新開始。
“我們一直與內地同行保持密切合作……等待(中國)文化和旅遊部的官方批准,”澳門旅遊業議會理事長胡景光說。
2020年初新冠肺炎疫情爆發,來自內地和其他地方的旅行團被迫暫停,許多澳門導遊和旅遊巴司機相繼選擇了其他職業道路。然而,隨著內地旅行團業務的再次開啟,已有300多名導遊和司機返回崗位。“這個數字在初期是足夠的,因為我們預計恢復初期到澳門的旅行團數量不會太多,”胡景光說,“起步階段可能只有約200個旅行團,涉及數千名內地旅客。”
疫情威脅
然而,由於最近廣東省和澳門特區的確診病例數字激增,重啟安排或會受到威脅。繼今年夏天社區爆發嚴重疫情後,澳門自10月下旬相繼報告了社區發現的多宗新感染病例。
“零星的病例不會影響旅遊團的重啟腳步,也不會影響內地旅客到澳門的意願,因為內地多座城市也有感染,只要沒有大規模爆發就可以了,”胡景光說,“我們不能太擔心。”
作為抗疫措施的一部分,澳門政府發表了關於內地旅行團的新指南,其中規定所有導遊和相關工作人員必須每週進行一次核酸檢測,所有旅遊團旅客在澳門必須每日測量體溫。政府還表示另設熔斷機制——這意味著如果出現新冠疫情,將停止前往澳門的旅行團——但到目前為止,仍未提出任何細節。
最新的官方數據顯示,2022年首9個月到澳門的旅客總數逾436萬人次,即每天近 16,000人次,同比下降24.2%,僅相當於疫情前的14.4%。澳門的入境旅客量完全由內地旅客支撐,現時持商務簽證的旅客或自由行旅客,因為澳門只與內地保持基本的免醫學監察安排。
唯一目的地
澳門休閒旅遊服務創新協會會長黃輝認為,自全球疫情爆發以來,本地業界,尤其是旅行社,一直渴望恢復旅行團。
與專注於購物和主要旅遊景點的行程相比,這位業內資深人士表示,業界為即將到來的旅行團提供了更多元化的特色旅遊產品。例如,在沒有旅行團的情況下,本地旅行社在過去三年已設計出多條線路,讓本地居民體驗不一樣的澳門,當中的部分線路也將納入內地旅行團行程。“行程將更加精緻和深入,”黃輝說。
“在疫情爆發之前,內地旅行團大多同時以香港和澳門為目的地,且內地旅客在澳門逗留的時間並不多,”他繼續解釋,儘管如此,內地實施嚴格的“清零策略”,要求除澳門以外,即包括香港在內旅客必須接受強制隔離。
“現在我們只會把澳門作為唯一的目的地,所以我們必須等待市場的反應。這絕對是對澳門旅遊產品的考驗,”他說。
在疫情爆發前,2019年前往澳門的旅行團旅客總數約為833萬人次,當中來自內地的旅行團旅客數量超過644萬人次。按照同年錄得入境旅客總數超過3,900萬人次計算,這兩個數字的佔比分別為21%和16%。
加倍
澳門行政長官賀一誠9月宣布恢復內地赴澳旅遊、恢復審批內地居民訪澳電子簽證時表示,預計這兩項措施將得到中央政府支持,且至少可以令澳門的日均入境旅客量增加一倍,達每天40,000人次。
據內地媒體報導,澳門在跨境熱門旅遊銷售和評論平台上的熱度在最近數周有所增加——同程旅行在10月下旬的澳門搜索量增長了237%,同時關於澳門酒店的搜索量則增長了160%。另一個旅遊平台馬蜂窩同樣錄得類似的成績,關於澳門的搜索量增加了330%之多。報導還解釋說,此次熱潮是因為前往澳門的旅行團也將成為三年來內地旅客前往內地目的地以外的首批旅行團。
“我們認為,電子簽證和旅行團的恢復應該可緩解澳門旅遊業的困境,並向許多人發出可以到澳門旅行的信號,進而推動年底假期旺季和2023年的需求。最後,我們認為,可以談論恢復正常,”券商JP Morgan Securities在最近發表的一份研究報告中指出。
消費力降低
澳門理工學院博彩旅遊教學及研究中心教授曾忠祿表示,這些措施能在多大程度上支持特區旅遊業和博彩業仍有待觀察。“由於自由行計劃已在這四個省和上海推行,第一批旅行團也將來自這些地方,預計這些旅行團的消費力可能不會太高,”這名學者說。
他補充說:“當向那些自由行政策不適用的城市開放旅行團時,這將對澳門旅遊業和博彩業產生更大的推動作用。”由於入境旅客量大減,加上北京對跨境賭博的打擊,澳門 2022年前三個季度的賭收同比下降53.1%,至僅318.2億澳門元(折合約40億美元)。
儘管如此,這些措施仍能推動澳門經濟復甦。曾教授補充說:“只要疫情得到控制,這些政策都有助於澳門旅客人數的增加。”
疫情前內地旅行團
年份 | 內地旅行團旅客人數 | 佔訪澳旅客總數% |
2019年 | 621萬人次 | 15.8% |
2018年 | 683萬人次 | 19.1% |
2017年 | 629萬人次 | 19.3% |
2016年 | 555萬人次 | 17.9% |
2015年 | 700萬人次 | 22.8% |
2014年 | 732萬人次 | 23.2% |
資料來源:統計暨普查局