【特刊】電子政務:全力押注“一戶通”

Avatar photo
Business Intelligence

一切始於廿年前,但直至最近數年才終於開發了電子政務模式。

文:João Paulo Meneses

《商訊》2023年2月特刊 | 數字澳門


自2005年開始,亞太經合組織(APEC)與日本早稻田大學合作發佈“國際數字政府評估排名報告”,評估各國政府電子政務並進行評分排名。

在62個國家和地區中,澳門排名第32-51位,“較往年略有下降,主要是因為政府與居民的雙向溝通、電子支付、數據公開方式尚未成熟。例如,雲計算技術仍有待完善,”由三名來自澳門理工大學的研究人員組成的團隊在去年發表的一篇論文中指出。

研究人員定義了澳門電子政務發展的不同階段並得出結論:2010年迄今,特區電子政務處於第四階段,“澳門尚未完全實現電子政務。基本上,處於較低水平 ,未能滿足公眾的期望” 。

“澳門政府高度重視電子政務的應用並專門設立了電子政務工作小組,為本地電子政務制定政策目標和發展策略”,研究團隊認為,“澳門電子政務的發展階段與世界先進國家的發展模式基本相同。”

“一戶通”系統的創立踏出了關鍵一步,逐步整理及歸屬各政府部門的不同服務,讓居民得以透過線上方式使用政府服務。

“值得注意的是,正在推出的公共部門績效管理系統被納入了評估體系,”博士智庫主席鄧偉強向記者介紹。

“相信此舉將加快電子政務發展,待解決的其中一個問題是基礎設施和跨部門電子政務服務。隨著5G發展,需要更全面的統籌規劃。”鄧偉強補充道。

然而,他認為,“疫情加快了居民對電子服務的需求,尤其是消費方面”,因此“居民希望更方便快捷地獲得所需服務 ”

本刊記者諮詢的另一位專家黃承發教授同樣強調了“一戶通”的重要性,“對澳門智慧城市建設貢獻良多。對居民來說,透過這一平台,能夠更便捷地處理多項事務,他們清楚,能從智慧城市技術獲益。電子支付在澳門的發展勢頭強勁,因為政府能夠把握當中的機遇”。

目前,從澳門電子政務的應用形式來看,其發展包括公營電子商務、政府電子採購與招標、電子福利分派、電子郵件、電子數據庫、電子文件系統、電子稅務、電子身份認證等內容;從服務對象來看,特區電子政務將政府對企業、政府對公眾、政府對政府等多個方面納入其中。“在澳門,線上辦公、業務重組和公共服務已成為澳門電子政務的主要部分,”《Evaluation in Development of E-Government: Taking Macao E-Government as An Example(電子政務發展評估:以澳門電子政務為例)》(2022)一文寫道。

根據最新的政府數據,約一個月前,已有逾435,000人開立了“一戶通”賬戶。該系統提供180項不同功能的電子服務,涵蓋社會工作、就業、交通、醫療、教育、文化和娛樂、企業開設、登記和公證、法庭事務和支付家庭費用等。


“在廣州南沙註冊一家公司最快只需一天,澳門卻需要數月,可見澳門對電子政務的需求是多麼的巨大” – 鄧偉強

下一步的關鍵在於將電子身份引入“一戶通”系統,用於出入境口岸業務、醫療服務甚至銀行服務。然而,政府已經表示,至少目前,這項功能是非強制性的。

“一戶通”將在今年內增設電子借書服務、營業稅申報或保險中介牌照續期服務。

與此同時,政府面臨著其他挑戰,因為大灣區其他城市的進展也吸引了特區居民的注意。

“大灣區和澳門的數字經濟發展處於不同階段,”鄧偉強解釋,“大灣區的電子消費發展較早,因此對電子政務的需求也隨之增加,特區的電子消費直到近年才剛剛起步。”

“因此,電子政務是接下來的重點事項。本階段的發展重點是例如在廣州南沙註冊一家公司最快只需一天,澳門卻需要數月,可見澳門對電子政務的需求是多麼巨大,”專家指出。

(2002年施政報告首次提及“電子政府”;次年訂立搬遷申報電子服務流程,並於2004年開通政府門戶網站www.gov.mo)


大數據及防偽

過去一段較長的時間,我們經歷了實體消費向線上購買的轉變。這讓不法分子有機可乘,他們利用互聯網銷售假冒商品。

疫情促使線上消費持續增加,假冒商品亦包括在內。然而,澳門海關早有準備。該部門自2018年起就一直利用大數據系統進行打假。

海關此前投入大量人力、物力對案件進行跟踪和分析;然而,隨著大數據的使用,調查變得更加簡單和快捷。

上一頁 | 移動支付天堂

相關文章

訪澳旅客人數超3,000萬人次,完成2024年目標九成

截至11月10日,澳門今年入境旅客量已突破3,000萬人次,達到政府年初設定的3,300萬人次目標的90%以上。

北緯22度吹來冰雪之風

在北緯22度的深圳,一座規模巨大的室內滑雪場如藍鯨躍出海面,為粵港澳大灣區冰雪經濟帶來無限遐想。

粵港澳大灣區招商大會舉辦彰顯引資“強磁力”

新華社廣州11月9日電(記者丁樂、洪澤華)以“投資大灣區,共創美好未來”為主題的2024粵港澳大灣區全球招商大會8日在廣州舉辦。本屆大會由粵港澳三地政府聯合舉辦,共達成簽約專案1933個、資金總額2.26萬億元。

澳大利亞擬禁止16歲以下人群使用社交媒體

新華社北京11月7日電 澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯7日說,政府將推動立法禁止16歲以下未成年人使用社交媒體。

【特刊】“碳中和”承諾 

面臨複雜的能源轉型挑戰,“碳中和”似乎是習近平主席的主要政策之一。 

中國將與世衛組織聯合舉辦2024世界傳統醫藥大會

中國將與世界衛生組織聯合舉辦2024世界傳統醫藥大會,此舉旨在搭建世界傳統醫藥交流合作平臺、推進世界各國合作互鑒、實現世界各國傳統醫藥共同均衡發展。
123261 Next

北緯22度吹來冰雪之風

在北緯22度的深圳,一座規模巨大的室內滑雪場如藍鯨躍出海面,為粵港澳大灣區冰雪經濟帶來無限遐想。

推廣環境日趨穩定,新濠望提高利潤率

新濠博亞娛樂有限公司管理層表示,隨著推廣環境的日趨穩定,集團正努力提升其EBITDA利潤率。

全城消費大獎賞帶動消費約2.7億

“全城消費大獎賞”啟動首四周共派出優惠券達澳門幣6,500萬元(折合約800 萬美元),當中已被核銷的消費優惠價值5,100萬元,相關核券率為79%。

岑浩輝月內向北京提呈主要官員人選名單

候任行政長官岑浩輝表示,現階段重點考慮新一屆領導班子,計劃本月內向中央提呈人選名單。

國務院任命岑浩輝為澳門第六任行政長官

國務院總理李強主持國務院第六次全體會議,決定任命岑浩輝為澳門特區第六任行政長官。岑浩輝於10月13日成功當選,並將於今年12月20日就職,開啟其五年任期。

香港搵律師網推出AI法律判斷工具,助用戶了解是否犯法,並展望未來進一步提升

香港 – Media OutReach Newswire – 2024年10月24日 – 香港搵律師網正式推出全新AI法律判斷工具,旨在為市民提供一個便捷的途徑來了解自己的行為是否觸犯法律。這款工具不僅可以解答具體的法律問題,還能根據香港現行法例,判斷出用戶的情況是否構成犯罪行為。服務宗旨在於透過技術輔助市民解決法律疑惑,節省他們尋找律師的初步時間和成本。 這款AI法律判斷工具背後由全球領先的語言模型GPT-4提供支持,並且特別針對香港的法例進行了學習和訓練。用戶只需輸入自己的具體情況,AI便會根據當前的法規進行分析,判斷是否觸犯法律及違反哪一條條例。與簡單的「是」或「否」回答不同,AI有時候也會根據不同情況作出靈活判斷,為用戶列出可能的解決辦法和法律風險,提供更具彈性的答案。 例如,用戶可以輸入以下問題,來獲得該工具的分析: 例子1 我在不知情的情況下幫助一個詐騙集團工作,整個過程我都以為自己是進行正常工作,內容是設計遊戲人物,亦沒有跟其他同事多作溝通,直到警察上門拉人,我才知道這間公司原來一直進行詐騙。我有犯法嗎? AI回答(中文): 視情況而定 對於您提到的情況,是否構成犯罪將取決於多個因素,包括您的意圖、行為的性質以及您在工作過程中是否有盡合理的注意義務。 法律分析 根據《盜竊罪條例》及《刑事罪條例》,犯罪行為一般需要有故意或明知違法的意圖。如果您在工作過程中確實不知該公司從事欺詐活動,那麼您可能無法被認定為有罪。具體分析如下: 意圖:在刑法中,犯罪行為通常需要有意圖或故意。在您的情況下,若您可以證明自己對該公司的真正業務完全不知情,這可以作為辯護點。 合理的注意義務:法院通常會考慮一個人是否在知情上盡了合理的注意義務。如果您能證明自己在工作中一貫地遵循了適當的行業標準和常識,這可能有助於獲得減輕處罰。 合作態度:如果您在警方調查中主動配合,並提供了有關該公司的所有信息,這也可能會被認為是一種減輕情節。 引用法律條文 根據《刑事罪條例》第10條,犯罪必須具備有意識的故意行為,才能被認定為犯罪。 進一步分析 以下是幾個可能的場景,及其法律後果: 場景一:如果您能證明自己完全不知情並且沒有意圖參與欺詐,則不太可能被控以任何犯罪。 場景二:如果警方認為您在流程中有失職(例如,明知不應合作卻仍然接受工作),則可能會考慮起訴的可能性。 場景三:如果您意識到某些可疑行為卻選擇無視,那麼法律上可能會對您產生某些責任。 綜合以上分析,是否構成犯罪主要取決於您在該過程中的知情程度和意圖。 免責聲明:以上信息僅供參考,不構成法律建議。我建議您通過我們的網站尋求專業律師協助以獲得具體建議:https://hkfindlawyer.com/contact-us/. 例子2 我在地鐵摸了一位女性的腳趾,算犯法嗎? AI回答: 否,這本身並不構成犯罪。然而,行為的背景和情境對於判斷是否會產生法律後果至關重要。 詳細解釋 如果這個行為是無意的且沒有不當意圖,通常不會構成犯罪行為。然而,了解法律背景是至關重要的: 如果行為是無意的,並且發生在擁擠的通勤中,這可能會被視為一次不幸的意外。 如果行為是故意的,並且被對方認為是不受歡迎的,則可能根據相關法律被視為襲擊或騷擾行為。 根據《性罪行條例》(第200章),任何性質不當且未經同意的身體接觸,都可能引發刑事指控。第2條明確規定:「任何人如未經同意進行性質不當的行為,均屬犯罪行為。」 假設場景分析 場景一:您在試圖保持平衡時不小心擦到了她的腳趾。在這種情況下,可能不會有法律後果。 場景二:您故意摸了她的腳趾,並且她表達了不適。這可能會被視為騷擾,並可能導致對您的投訴。 場景三:如果對方認為這是持續不受歡迎行為的一部分,儘管最初的行為似乎微不足道,這可能會升級為騷擾指控。 總結來說,在中性情境下,觸碰他人的腳趾可能不會違法,但對方的感受和您行為的意圖是關鍵因素。建議避免任何不受歡迎的肢體接觸,以免引起誤會。 免責聲明:本回覆僅供資訊參考,不構成法律建議。建議您就具體法律問題諮詢合資格律師。如需專業協助,請訪問我們的網站。 例子3 我借了戶口給人,獲取了報酬。後來警察說該人用我的戶口洗黑錢,我算犯法嗎? AI回答(中文): 視情況而定 根據香港法律,使用他人銀行帳戶進行金錢交易,尤其是在涉及非法活動如洗錢的情況下,可能會引發法律責任。但具體的法律後果取決於多種因素,包括您的知情程度和參與允許交易的性質。 根據《有組織及嚴重罪行條例》第25條,任何人如參與、協助或促使其帳戶用於洗錢活動,均可能面臨刑事責任。 法律根據 洗錢定義:根據《有組織及嚴重罪行條例》,洗錢指的是用於掩飾起源或性質的犯罪所得。 知情與無知:如果您無法證明您對帳戶的非法使用毫不知情,您可能會被認為有責任。 協助或從中獲利:如果您因使帳戶被用於洗錢而獲得回報,這會加重您的責任。 …