【總監之言】言出必行

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《商訊》2023年3月 | 總監之言 – 馬天龍


2015年12月,中央政府正式賦權澳門特區管理85 平方公里海域;澳門政府誓言要“管好、用好、開發”。時任行政長官崔世安感謝北京的決定改變了f當時澳門的局面,“為澳門向海而興提供了新的條件和機遇”。當時,社會一致認為是時候釋放尚未開發的海上旅遊和藍色經濟的潛力,並應充分利用區內寶貴的水資源為城市可持續發展提供支持。然而,七年過去了,我們仍原地踏步。

我們需要深入探索周圍的水域嗎? 無論是潛水還是游泳,現在是時候充分利用這些資源了!2017 年設立的海域管理及發展統籌委員會究竟為此做了哪些工作? 委員會於2022 年年中舉行的會議上透露,當局將就《海域使用法》草案、《澳門海洋功能區劃》草案及85平方公里海域的規劃草案開展公眾諮詢。

當局也在2023年施政報告中重申,將盡快完成這項任務。究竟有多迅速?顯而易見,上屆政府在海域利用問題上拖泥帶水,現屆政府卻仍未接受這一議程。

在疫情的緊急情況下,這些問題當然會被束之高閣,但城市現正在復甦的道路上奔跑,政府仍將此歸類為無足輕重的想法是錯誤的。發展海上旅遊是博彩業未來十年重點關注的非博彩領域之一,我們亦須吸取過去的失敗教訓,例如澳門中山遊艇自由行計劃,以確保取得有效成果。成功發展海上旅遊業,才能真正掀起本地經濟的波瀾。

正如多位專家在本期專題報告中所建議,澳門可以利用海域資源生產可再生能源。此外,從城市規劃的角度來看,考慮到沿海地區的潛力,海岸地區的優勢仍未被充分開發和利用。“值得注意的是,特區政府在總體規劃中提出構建‘濱水歷史旅遊軸帶’的設想,強調發展沿岸地區、以最大限度地利用休閒和綠色公共空間的重要性,並明確保護本地生態系統亦十分關鍵。這些原則必須轉化為具體的實際行動,而非信口開河。”

開發城市周邊水域需要與珠海和橫琴展開更協調的合作。要知道橫琴粵澳深度合作區就近在咫尺啊!疫情結束數週後,政府迅速推出多項旨在加快特區發展的重要舉措,從吸引澳門企業進駐鄰近島嶼的一籃子刺激財政計劃,到促進一體化的金融市場互聯互通安排。其他致力簡化兩地流動的措施自然也在醞釀之中。

關鍵是推進無縫連接和簡化過境安排,並以更包容的方式吸引澳門人士(本地居民、非本地居民和居澳門海外人士)參與其中,為橫琴的發展作貢獻之餘,也能因此受惠。此外,進一步改善法律框架、確保資本流動性,加上外國重大投資,將為這片土地灌輸養分和信心,甚至能夠創造迫切所需的良性循環。 隨著疫情結束,是時候讓橫琴的發展重回正軌,採用更加市場化、務實的方式,實現當局的目標。

無論如何,我們不需要神跡都能收穫碩果,關鍵在於言出必行。

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