【息息相關】寄望重啟

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與葡萄牙有著千絲萬縷關係的澳門商界對行政長官即將展開的首次正式外訪歐洲國家寄予厚望,期盼能夠藉此行排除貿易障礙,重啟疫情期間陷入停滯狀態的雙邊關係

文:倪熙晨 


秉承歷任特區行政長官的傳統,賀一誠預計於4月到葡萄牙展開首次外交訪問。

賀一誠於2019年12月,即新冠肺炎疫情爆發前夕宣誓就職,過去三年始終未能訪問該國,預料他將在葡萄牙受到國家元首規格接待。

葡人企業家Jorge Valente表示,澳門商界對參與葡語國家貿易的期望“非常高”,大家都期待“恢復正常的疫後生活”。“重新開放後,我們正努力找回失去的時間、市場和機會,邁入重建和復甦階段,”他表示。

澳門商人兼全國人大代表何敬麟也獲澳門貿易投資促進局(貿促局)邀請,成為代表團的一員,參加行政長官的葡萄牙之行。

他表示,行政長官選擇葡萄牙作為正式外訪的首站是“非常合理”,這有力地表明澳門作為中國與葡語國家交往的紐帶,與葡萄牙和葡語國家仍然是彼此堅實的伙伴,。

“今年是中葡論壇成立20週年,行政長官選擇這個時間訪葡,希望發揮澳門作用,為推動中國與葡語國家之間的貿易、商業和經濟活動作出更大貢獻,”何敬麟指出。

中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)於2003年10月由北京創立,旨在發揮澳門聯繫中國與安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、赤道幾內亞、莫桑比克、葡萄牙、聖多美和普林西比和東帝汶等葡語國家的經貿平台作用。

受行政長官選舉和疫情爆發等影響,原定於2019年舉行的中葡論壇第六屆部長級會議先後經歷了多次延期,現計劃於2023年舉行。

何敬麟還強調,除了貿促局外,澳門特別行政區政府旅遊局也將扮演重要角色,配合特區政府策略,努力吸引更多國際旅客。

“到葡萄牙作自我推廣,這是一個非常強烈的信號,表明澳門變得更強大、更有魅力,國際旅遊、會展、音樂會和體育賽事的吸引力亦越來越大,”何敬麟指出。

荊棘塞途

同時,部分經營葡語國家食品進口業務的本地商人向記者坦言,希望此行能夠幫助行政長官排除目前仍影響雙方貿易的部分障礙。

障礙包括限制向中國內地出口葡語國家食品和限制葡語國家企業在橫琴深度合作區開展業務。

“以前,進口商會將沙丁魚等葡萄牙食品用貨櫃運到澳門,然後再出口到內地,但現時不允許這樣做。實在太多限制了,”國際葡語市場企業家商會(ACIML)執行委員會主席吳川源說。

“我們也無法向內地出口醃製肉類,例如醃製火腿。葡萄牙生產的鞋是世界上最優質的鞋之一,但您無法在內地找到販賣葡萄牙鞋的店鋪,卻能看到西班牙或巴西的商店。”

F. Rodrigues (Sucres) Lda是本地一家擁有悠久歷史的葡萄牙產品進口商。其負責人 Humberto Carlos Rodrigues也提出了對橫琴潛力的諸多疑慮。

2021年9月,中央印發《粵澳橫琴深度合作區建設總體方案》,作為“豐富‘一國兩制’實踐的重大部署”,助推特區經濟適度多元發展。

規劃提出,橫琴將充分發揮澳門對接葡語國家窗口作用,支持合作區打造中國—葡語國家 金融服務平台。2022年1至12月中國與葡語國家進出口商品總值為2,148億美元。


“到葡萄牙作自我推廣,這是一個非常強烈的信號,表明澳門變得更強大、更有魅力,國際旅遊、會展、音樂會和體育賽事的吸引力亦越來越大,” – 何敬麟


“以前,進口商會將沙丁魚等葡萄牙食品用貨櫃運到澳門,然後再出口到內地,但現時不允許這樣做。實在太多限制了”- 吳川源(EDUARDO AMBRÓSIO)


“重新開放後,我們正努力找回失去的時間、市場和機會,邁入重建和復甦階段,”他表示。” – JORGE VALENTE 


“此次訪問,行政長官非常重視橫琴,撤銷合作區的出入境口岸是重中之重。現在,旅客仍需簽證方能過境,儘管確實是更便捷了,但在澳門居住的海外人士仍然需要申請簽證才能進入橫琴,” – 羅加鴻(HUMBERTO CARLOS RODRIGUES)

橫琴登上中心舞台

“此次訪問,行政長官非常重視橫琴,撤銷合作區的出入境口岸是重中之重。現在,旅客仍需簽證方能過境,儘管確實更便捷,但在澳門居住的海外人士仍然需要申請簽證才能進入橫琴,”國際葡語市場企業家商會理事會主席羅加鴻(Humberto Carlos Rodrigues)稱。

“未來或許會取消出入境口岸,但我們還不知道什麼時候。在合作區開設企業也不像澳門那麼容易,在某些方面仍需要改進。

這位商人還警告,在橫琴設立的公司還須面對匯款問題,即使將資金匯往澳門也存在諸多限制,因為這仍屬於內地體制。

“所以,我希望行政長官能夠解決這些問題並找到解決方案。希望此行能找到某些答案。橫琴確實很漂亮,但仍然人煙稀少,那麼多新建築,都被空置了,”羅加鴻感歎。

同時,何敬麟亦強調,隨著時間推移,合作區目前存在的問題將得到解決。“橫琴粵澳深度合作區於2021年9月批出,這是一項偉大的構思,也是前所未有的,所以一開始肯定會遇到一些問題需要解決。政府將成為解決這些問題的人。”他指出。

何敬麟到北京出席今年“兩會”並解釋,澳門代表團曾在不同場合與不同政府機構討論合作區問題。“這包括海關,對橫琴‘一線’和‘二線’通道的發展具有重要意義,”他指出。

根據橫琴開發規劃,橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”;橫琴與中華人民共和國境內其他地區(以下簡稱內地)之間設為“二線”。

符合官方要求的商品可在簡化通關程序後,免稅進入橫琴粵澳深度合作區。同時,所有從合作區以外經二線通道運往內地其他地區的貨物均受現行海關和稅收規定約束。

“這個規劃正在進行中,但仍沒有完全完成,我認為在兩條線明確界定之後,你會看到限制進一步放寬及更便利的政策,讓產品創造附加值或由不同的澳門分銷商進口到內地。我同意問題仍沒有解決,我們需要更多時間。”

Eduardo Ambrósio也認為行政長官此行是重啟貿易關係的積極信號,因為葡萄牙最近重新任命了三個重要的外交職位,新的駐華大使、駐澳門和香港領事,以及葡萄牙經貿投資促進局代表。

“有很多機會,但我們必須推動自己,因為政府並未採取很多舉措,”他指出。“我希望,(隨著城市重新開放)將見證經濟復甦,要知道近三年來我們始終停滯不前。”

對於Jorge Valente來說,新官員和新代表的到來恰逢澳門為經濟多元化注入全新動力。他告訴本刊記者:“在疫情結束之前,關於多元化的談論不過是虛張聲勢,但現在卻是締造成功的完美結合。”

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