《商訊》2024年1月特刊 | 新幸運博彩專營合約執行首年(及後)
“面對時代的變革”
去年是本地六家博企執行新十年幸運博彩專營合約的首年。作為澳門核心產業「新時代」元年,2023年見證了城市經歷疫情風暴後重新開放。或許有人會說,一年時間確實短暫,但與之前的合約年限(20 年)相比,這足以讓我們意識到某些事情正發生變化。
政府的干預角色便是其一:特區當局更主動地監督承批公司的行為,並明確提出舊區活化的要求,前所未見。拓展大中華地區以外旅客市場的壓力是向前奔跑的另一大步:政府冀望澳門今年將接待200萬海外旅客,這一目標是在本地機場缺乏長途航班的情況下提出的。
另一個新奇之處則是博彩中介人行業的短壽促命,這有別於豪賭客的銷聲匿跡。最後:內地旅客蜂擁而至,但專家認為,旅客組成似乎也發生了變化——年輕人所佔的比重更大了。這些改變要求我們相應地作出更多調節。
撰文: João Paulo Meneses / [email protected]

或不足以創造一個明顯減輕對博彩業依賴的全新經濟模式,卻能讓每個人盆滿缽滿。
顧問公司CBRE Equity Research去年7月發表報告,首次探討了現行(僅)十年期娛樂場幸運博彩經營批給的弊端。
報告明確指出,新法阻礙了澳門轉型為休閒和會展旅遊目的地,其中最關鍵因素包括基礎設施有限(以機場為重點)、熟練勞動力和可開發土地短缺。
分析師總結,儘管出現了若干積極的跡象,但在現行十年博彩特許經營期內,特區經濟模式將不可能實現萬眾期待的進化。
澳門大學經濟學教授蕭志成認同CBRE的部分分析,但同時認為,政府的支持將在實現預期目標方面發揮關鍵作用。
“不過,我可以預見,基於中國政府現有的支持,加上澳門特區政府現階段發揮的積極作用,隨著時間推移,‘更加休閒和會展的目的地’將走上正確的發展道路。”他對記者說。

正如蕭教授所強調,“當這些非博彩細分市場處於其發展的第一階段時,一般休閒和會展旅遊領域的盈利能力或許不如娛樂場博彩的出彩”,隨著“未來為了確保目的地的長期吸引力/競爭力,最終實現持續成長,對這些非博彩業務領域進行投資是必要的”,與特區政府提出的規劃一樣。
何雄威在這次討論中引入了一個新的元素:“持續十年的博彩特許經營期可被視為最佳妥協,在不太長和不太短之間取得微妙的平衡。”
這位澳門理工大學博彩旅遊教學及研究中心講師補充道:“值得注意的是,十年期限的合理性要視具體情況而定且取決於六家博企的實際情況。”
IGamiX Management and Consulting Ltd 執行合夥人Ben Lee亦獲邀分享對十年期的看法。他表示:“十年對於現有承批公司而言更具意義,這可能是僅一家新投標者參與競標的原因。”
“這六家博彩專營公司在過去二十年間已進行了多項投資,主要集中在博彩領域。隨著澳門越來越重視非博彩領域,若這些公司擁有未曾開發的土地,則很有可能利用這些空間,開展新規劃。或者,他們可能會根據評估結果,嘗試透過改善空間利用以提高利潤率,例如用高附加價值的SPA代替健身俱樂部。”澳門理工大學博彩旅遊教學及研究中心蕭錦雄教授解釋,“另一方面,十年內加速折舊可能為非博彩領域節省更多稅收開支。
其同事何雄威在回覆記者時說,我們正處於十年博彩特許經營期的第一年,因此“判斷營運商收回投資的時間是否合理,取決於全球/區域經濟的各種具體因素、市場狀況、行業動態及投資的具體性質。”
“鑑於十年牌照有可能再次批給予同一營運商,如果相關業務沒有盈利,綜合度假村運營商或無意再次遞交標書” – 蕭志成

此外,正如蕭志成教授提出的警示一樣:“鑑於十年牌照有可能再次批給予同一營運商,如果相關業務沒有盈利,綜合度假村運營商或無意再次遞交標書,否則,他們及其業務就不僅僅是為了自己的利益,也是為了澳門旅遊設施的配套。”
“對於綜合度假村營運,我相信他們有財力為澳門投資更多休閒和會展設施,”商業經濟學副教授說。
修正:接受採訪的專家指出,承批公司不必憂心未來。2nt8 Limited 董事總經理李達勝數週前在一份分析報告中指出,根據對澳門博彩總收入的保守預測,“政府將在未來十年從博彩企業處獲得巨額資金”:2023-2032年十年共澳門幣11,200億元博彩稅收入,以及備受關注的1,300億元非博彩支出承諾,總計12,500億元。以上數據由《新聞報》提供。
如果政府獲得所有這些收益,想像一下這六家博企將賺錢的金額……