儘管政府將拓展國際旅客市場列為重中之重,但行業觀察家強調,大中華區將繼續主導澳門市場。
《商訊》2024年1月特刊 | 新幸運博彩專營合約執行首年(及後)
“引入海外旅客將是澳門面對的一項持久戰。對於本地博企和行業高管來說,這仍然是一個難解的棘手問題,尤其是在澳門與周邊城市的競爭越演越烈的背景下,”澳門理工大學博彩旅遊教學及研究中心講師何雄威回應。
日益激烈的區域競爭只是博企需應對的挑戰之一。其他挑戰則來自城市本身,例如缺乏國際航班、機場承載力有待提升(請參閱本期專題報道),甚至的士服務亦須改善。
因此,何雄威提出,不僅應繼續強調“澳門獨特的文化、歷史或歷奇景點”,還需“確保行業為旅客創造卓越的綜合度假村體驗。營運商可透過將旅客滿意度置於優先位置並致力為旅客打造難忘時刻,鼓勵旅客重複造訪,鞏固澳門作為國際旅客首選旅遊目的地的良好聲譽,”他向記者表示。
在回答同一個問題時,澳博度假村(SJM Resorts) 前博彩和酒店業務首席營運官麥輝霆(Frank McFadden)提出了一個極具啟發性的比喻:“從服務提供者到運輸、營運商和政府等一切組成部分都應齊心協力,以確保整個生態系統恰當地運行,為海外旅客提供難忘的體驗。”最近,麥輝霆在出席2023年MGS澳門休閒科技展時表示:“若當中某一個組成無法運作,無論個人如何努力,整個生態系統發揮的作用都將受到影響。”
如此獨特的條件無法在一朝一夕間創造。而且,實話實説,即使沒有當前的承諾,澳門也已經嘗試了數年時間。“我相信特區政府和博企都將認真對待,努力吸引外國旅客,因爲旅客群體組成越多元化,優勢越明顯。此外,博企提出了接待外國玩家的經濟激勵措施。若澳門的名勝景點能夠在世界各地廣泛推廣的話,那將更好。”《Betting on Macau:Casino Capitalism and China’s Consumer Revolution(澳門豪賭:賭博資本主義和中國的消費革命)》(2023)一書的作者、澳門大學教授Tim Simpson坦言,“然而,我認為過去數月的疫後經歷表明,澳門的大多數旅客將始終來自大中華區。澳門對中國旅客來說具明顯的地理、文化和語言優勢。因此,除開拓外國市場外,或許仍需要付出同樣的努力,最大限度地利用中國市場為這座城市帶來的機遇。”

“除開拓外國市場外,或許仍需要付出同樣的努力,最大限度地利用中國市場為這座城市帶來的機遇” – Tim Simpson
分析師Ben Lee也同意這位學者的觀點。這位IGamiX Management and Consulting Ltd 執行合夥人的理解是“中國旅客一直並將繼續主導澳門旅遊業,城市的服務和設施完全面向該市場。在不投入大量資源的前提下,以任何有意義的方式試圖改變這一事實將極具挑戰性,且甚少有人願意或能夠做到這一點。”Ben Lee與記者分享了更多看法:“在那些由内地旅客主導的旅遊目的地,通常會出現非中國旅客被排除在外的現象。我們在韓國、越南、柬埔寨、日本都看到了這種情況,泰國的情況則較爲輕微。”有見及此,摩根大通亞洲博彩研究主管 DS Kim 總結道:“這些工作需經過長時間的努力才能開花結果,我們仍然認為中國玩家(包括香港、澳門和台灣)帶來的收入可能仍佔澳門博彩總收入的90% 以上。”

2.35億元吸引力驅動
澳門政府首次撥出約澳門幣2.35億元的巨額預算,以推動國際客源市場。
當局將利用這筆巨額投資推出一系列推廣和優惠,涵蓋機票、跨國交通、飯店住宿、餐飲、遊樂設施、表演門票優惠。該項新的旅遊資源拓展計劃將包括至少25萬份免費獎品,致力吸引更多國際旅客來澳。
在旅遊局方面,顯著的轉變是“加強與六間綜合度假休閒企業在目的地推廣等領域的合作,努力創造更多協同效應,吸引國際旅客” 。
旅遊局確保“這種加強的合作不局限於目的地推廣”,將延伸到有助於增強目的地吸引力的項目,例如全城盛事、社區旅遊、海上旅遊和美食等。
“旅遊局定期與綜合度假休閒企業舉行會議,推動他們加強海外營銷、國際媒體平台宣傳、舉辦大型旅遊推廣及活動等,向國際旅客推廣澳門旅遊並提高澳門的國際聲譽。”旅遊局解釋。
就優先市場而言,旅遊局的策略是東南亞國家、韓國和日本打頭陣,尤其是那些與澳門有直航航線的國家。他們計劃逐步將推廣工作延伸至更遠的目的地,例如葡萄牙、美國和中東。旅遊局今年的目標是吸引200萬國際旅客。

澳門航空的壟斷
“雖然特許經營合同的性質意味著一方擁有一定的權力,但權力與義務之間必須保持平衡。例如,如果政府要求業者吸引更多外國旅客,就應考慮修改天空壟斷等政策,以促進這一目標的實現,”律師高彼濤(Pedro Cortés)對記者說道。
當人們都以為澳門航空將失去其壟斷合約時,政府卻於去年5月向立法會遞交法案,以疫情為由延長其專營合約,為期三年,公眾直到去年底才得悉有關時間。總之,澳門的旗艦航空公司將保留其航空壟斷地位至少三年或直到新的民航法案生效。
本地航空業的疫後復甦緩緩而行。根據最新數據,澳門國際機場去年第四季的航班量僅為2019年同期的一半。
目前,抵達澳門機場的50條航線中,有30條始發大中華地區(含台灣),20條始發日本、韓國等亞太國家。