《商訊》2024年5月號 | 文：甄慶悅 – 資深傳媒人
特區政府擬五月調整第二階段人才引進計劃，讓在澳門高校就讀的非本地學生精英留澳，消息引來不少討論 ，不少人質疑計劃的目的、目標及成效。事實執筆時，特區政府仍未公佈詳情，不知政府想點？
「搶人才」這口號近一兩年突然在港澳社會響起，人才流失的香港更快馬加鞭，港府去年10月成立香港人才服務辦公室，又新推「高才通」等引才計劃，截至2023年12月底，各項人才輸入計劃收過22.4萬宗申請，接近2022年的四倍，當中逾九萬人已抵港，遠超港府每年至少引入3.5萬名人才的目標，儘管大部份為内地同胞 。澳門特區政府有著差不多動作，幾年前已成立「人才辦」，但2023年下半年才能推出人才引進計劃，按官方公佈，截至2024年4月8日，共收到1,137宗有效申請，包括頂尖產業領軍人物、科學院和工程院院士、國內外知名企業的核心管理人員和創辦人，以及本地高校和重點產業的專業人員等。至今獲納入建議引進人才名單的共有282人，包括高端人才21名、優秀人才65名及高級專業人才196名；隨行家團方面，共有429人，其中124名配偶擁碩士或以上學位。隨著審批程序推進，2023年計劃的引進人數將陸續增加，最終獲批數據於審批程序結束後公佈。
澳門特區政府說，滿意首階段的招才計劃成績，但只一千多宗申請比筆者以至社會的預期要少得多，間接說明澳門沒太大吸引力，這點只要稍為熟悉澳門社經發展者應心中有數，故對政府擬推出的新引入計劃甚有保留，問題多籮籮，第一法律問題，《人才引進法律制度》入門級的「高級專業人才」是「能支持重點產業發展，且屬緊缺並具專業經驗及技術能力的人士」試問一個剛畢業的大學生，何來具專業經驗及技術能力？還是繞過法律，另闢一條路給他們？第二是，就讀與「１＋４」產業發展相關的二十多個學系到底是什麼學系？第三，平均學分績點（GPA）至少達3.6以上是什麼理據？第四，政府初步評估每年合資格的非本地優秀學生不超過二百人是否真實、低估？以上特區政府一直沒詳細說明，公眾無信心在情理之中。何況傳統智慧告訴我們，讀書叻只是讀書叻，讀書叻不一定是人才，讀書叻不一定能成功，澳門的高等院校實力更非世界一流，GPA超過3.6又如何？若是真人才，澳門企業要留住他有法定途徑。
澳門並非排斥外地人才，也不能故歩自封，或將全部資源押在博彩、旅遊之上，拓展其他産業是必行之路，而真人才從來是稀缺品，每個國家、城市都想要，競爭相當大，但從來人才匯聚的地方，都能予人有更好的發展機會及更好的生活，至少也得有憧憬，而不是一張身份證，衝著這而來的好打有限；若然是真人才，人來了卻缺乏産業基礎以及發揮機會，得人無所用，也是徒然。澳門地方少，無天然資源，産業單一，圈子甚窄難以突破，自身的先天局限已經夠大，若想開拓發展空間必須從制度及人民質素方面著手，可惜特區政府至今的思維依然保守，視野差跟不上時代，政策制定能力及行政效率均低，營商環境十年如一日，什麼「1＋4」基礎薄弱兼紙上談兵。更甚者，特區政府還「夾硬」要求財雄勢大的博企插足舊區活化，大搞體育、演藝等非博彩元素，博企應酬式難有效果，又間接排除其他公司的入場機會，人為製造壟斷，點搞？
而更深層次的問題在於，澳門一直是個折磨叻人的地方，不尊重人才尤其自己人，至近年才在建築、醫療、社工等少數領域，建立了專業認證等相關制度，其他大部份領域則欠奉；而就算有制度，時而也會百般刁難。總之在澳門，越有主見、越有想法，越是有志不能伸。相反，唯唯諾諾、埋堆擦鞋更容易上位，在事事唯上、政治正確、不鼓勵不同意見及創新文化之下，連出外讀書的澳門學生都不願回澳，想吸引外地人更難。
馬斯克帶Tesla到上海開廠，繼而帶動全國電動車的事，這種機遇難再，也難望在澳門發生，特區政府及社會不應有無謂的幻想，特區政府現在要做的是腳踏實地，制訂産業政策並加以推動，建立不同領域的專業資格制度，以提升澳門人的專業能力，提升公共行政效率，修改過時法律，做好營商環境，令産業更有條件形成，始終有産業才能有人才、人才才能發揮作用，否則派了身份證，人家來不來都成問題。
