【特刊】中國內地不可或缺的協助 

João Paulo Meneses

若大多數罪犯經邊境進入澳門,那麼只有在中國內地的堅定支持下,這個問題才能有效解決。中國確實相當樂意為此作出干預。 

《商訊》2024年11月特刊 | 罪案問題:更新、更複雜 


最新數據顯示,司法警察局與治安警察局今年上半年共截獲2,215名“換錢黨”。保安司司長辦公室指出,參與這些違法活動的嫌疑犯“多數”來自內地,督促保安部隊加強打擊力度。 

黃少澤強調,在本澳與內地警方採取多種措施的合力打擊下, 近期涉及“換錢黨”的違法犯罪已明顯下降。 

他提到了北京打擊跨境犯罪的努力,包括未經授權進行貨幣兌換的問題。公開資訊可見,中國內地非常認真地對待這個問題——這可能是回歸以來最重大的安全挑戰。 

6月初,官方媒體《人民日報》報道稱,北京方面旨在推翻“整個產業鏈”。報道透露,公安部於5月下旬在北京召開會議,繼續就澳門“換錢黨”的問題展開討論。 

雖然內地安全部門此前確實參與過打擊非法銀聯POS機和地下錢莊等跨境犯罪,但這是他們首次展現出如此堅定的決心,無論是在行動上還是公開言論上。 

《人民日報》報道,北京方面了解到,澳門不僅存在未經授權進行貨幣兌換活動,同時存在詐騙和走私行為,“嚴重影響了社會穩定”。至少從5月開始,這已成為了中國公安部的首要任務。據《亞博匯》報道,北京已經召開了數次高層會議,其中在 7 月的會議上,官員們敦促公安部需要繼續對“換錢黨”進行嚴厲、高壓的打擊。 

在是次會議上,有消息透露,廣東警方破獲了三個使用“練功券(供銀行職員練習點鈔的鈔票)”實施匯兌詐騙的團夥。 

公安部表示,下一步將繼續維持對“換錢黨” 衍生違法犯罪進行嚴厲打擊,並採取掛牌督辦、集中打擊等手段,進一步推進專項打擊整治工作。 

澳門司法警察局薛仲明局長對中央政府就打擊跨境犯罪作出的承諾表示滿意:“國家公安部大力支持本澳消除換錢黨,內地各地公安機關全線打擊相關黑灰產業,並已取得顯著的成果。” 

儘管已鼓足干勁,但仍需再接再厲,這或許是一個持續的挑戰:幫派將接連不斷地替換已被逮捕或被定罪的成員。地下錢莊便是當中一個明顯的例子,中國花了數十年時間,至今仍努力取締地下錢莊。 

然而,正如公共安全部刑偵局副局長陳士渠最近指出的那樣,這些犯罪團夥大多由“幕後金主”操控,通過珠海等地的地下錢莊非法兌換港幣。 


習近平的話 

習近平主席2023年訪問泰國時明確表示,中泰雙方要加大打擊電信詐騙、網絡賭博等跨境犯罪,為兩國發展營造安全環境。 

同年,習近平在會見柬埔寨首相洪瑪奈時表示,中方願同柬方常態化開展執法安全合作,持續打擊網絡賭博、電信詐騙等跨境犯罪。 

正如政治學家盧兆興數月前在本刊姊妹媒體澳門通訊社發表的一篇文章所強調,內地法院發出的多份聲明均強調了習近平主席簽署關於打擊跨境犯罪的重要指示。 

他分析了內地法院審理的六起涉及跨境博彩的案件並且得出結論,這些案件都“反映了中國堅決、嚴肅地處理跨境賭博犯罪的決心”。 

中國《刑法》第三百零三條規定:“以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,併處罰金。” 


警察總局:“跨國犯罪變得更加隱密” 

警察總局(SPU)如何評估與內地當局的合作?這種合作是否已經達到了預期水平?又或者仍存在進一步加強的空間? 

警察總局:近年,隨著特區經濟和社會的發展,與鄰近地區之間的人員、貨物、資金流動日益頻繁……作為打擊跨境有組織犯罪的一部分,粵港澳三地警方每年都會進行大規模聯合打黑行動“雷霆行動”,致力透過對犯罪趨勢的評估,確定具體的打擊目標和相應的策略。在澳門,有關行動由警察總局協調,並由海關、治安警察局和司法警察局聯合執行。澳門警方透過多管道收集、分析訊息,制定打擊措施,破獲多起跨國犯罪案件,並將犯罪者移送司法機關起訴。“雷霆行動”體現了粵港澳三地警方在打擊跨境犯罪方面的充分合作,達到了預期。 

是否可以說,與數量相比,此類犯罪更難以偵查和逮捕犯罪分子? 

警察總局:隨著社會經濟和電腦科技發展,跨國犯罪的作案手法變得更加隱密。因此,警察總局及其轄下警務單位將持續密切關注社會發展,深入分析犯罪數據和犯罪特徵,並對潛在的不確定因素保持警惕。及時落實具體防治措施,增強社會綜合防治能力。同時,透過與周邊地區的警務合作機制,持續加強資訊交流和警務合作,共同打擊跨國犯罪。 

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