【特刊】澳門特別行政區25周年:A到Z (E, F)

João Paulo Meneses

《商訊》2024年12月特刊 | 澳門特別行政區25周年:A到Z


行政長官(Chief Executive) 

1. 何厚鏵 (1999年至2009) 

何厚鏵在踏入政界之前是一名銀行家和企業家,是已故澳門中華總商會會長何賢之子。何氏家族在其父的領導下,與澳門商界建立了深厚淵源。 

作為 1999 年回歸後的首任行政長官,何厚鏵成功應對了回歸過渡期間的管治挑戰,既保住了澳門的葡萄牙傳統,也推動了澳門與內地之間的融合。穩定經濟是他的重要任務之一。 

何厚鏵最顯著的成就之一是 2002 年實現澳門博彩業尸開,向海外業者打開了進入澳門市場的大門。這項具里程碑意義的決定為澳門在其第二個任期內實現超越拉斯維加斯,成為世界領先博彩中心奠定了基礎。 

然而,他的第二個任期同樣充滿了挑戰。例如,必須應對時任運輸工務司司長的貪污醜聞,以及2008年金融危機帶來的全球影響。 

2010年,何厚鏵當選為全國政協副主席,並一直任職至今。 

2. 崔世安 (2009年至2019) 

崔世安曾留學美國,是一名訓練有素的醫學專業人士和公共衛生專家,但他同樣來自一個與澳門政壇商界有著密切關係的家族。他的叔叔崔德祺是20世紀著名的商人和政治人物,且和何賢一樣,扮演著中葡政府之間調解人角色並發揮關鍵作用。 

崔世安曾擔任何厚鏵政府的社會文化司司長,故其施政往往被視為其前任政策的延續。 

身為澳門第二位行政長官,他的重要成績是改善社會福利體系,尤其是住房、醫療保健和教育——這都是其議程的核心領域。 

在崔世安任職期間,就澳門經濟多元化、擺脫博彩業的經濟壟斷地位開展的探討備受關注,但這至今仍難以實現。在博彩中介人的推動下,行業收入於2013年攀至頂峰。 

2014年是崔世安政府面對最大挑戰的一年,期間爆發了三次重大抗議活動。其中一次,約2萬人走上街頭,反對高官離補法。 

3. 賀一誠 (2019年至2024) 

賀一誠是澳門迄今為止第一位只任職一屆的行政長官,他以健康為由宣佈不尋求連任。 

和之前兩位一樣,賀一誠來自一個在澳門擁有深厚政治和商業背景、且與北京關係密切的家庭。在成功當選行政長官之前,他曾擔任全國人民代表大會常務委員會委員,是唯一一名來自澳門的代表。 

在任期間,他一半以上的時間都集中應對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻挑戰。面對前所未有的困境,賀一誠政府成功地守護了這座城市並維持了較低的死亡率。這將被歷史銘記。 

然而,疫情及與之相關的防控政策重創特區社會和經濟。中小企業更是首當其衝,在疫情結束後仍處於低谷。 

其任期內的另一個標誌事件是賭牌的第二次公開招標,本地六家博企的牌照得以延續。 

在賀一誠的領導下,以科技和金融服務為重點的經濟多元化成為焦點,但同樣尚未取得實質成果。 

在此期間,北京推出了多項促進區域一體化的舉措,包括在鄰島設立粵澳深度合作區為標誌的琴澳聯動發展新模式。 


中葡論壇Forum) 

2003年,中央政府發起並創立中葡論壇。該正式名稱為“中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)”的平台由澳門承辦,是一個旨在促進中國與葡語國家經貿往來的多邊合作機制。 

20多年來,中葡論壇舉辦了許多活動,匯集了中葡世界數千名官員、商界領袖、專家學者、專業人士和藝術家。機制合作議程及措施亦穩步持續延伸、拓展。 

儘管中國與葡語國家之間的貿易迅速增長,但澳門在促進貿易和重大投資項目方面發揮的直接作用仍然有限,且常常被認為是微不足道。持份者對此感到失望,要知道他們最初對澳門的商業中心潛力抱有較高期望。 

候任行政長官岑浩輝承認當中存在的某些局限,並承諾將加強澳門中葡平台建設置於首要位置。 

其中一項重大挑戰在於成員國參與的不平衡。例如,巴西被認為參與程度最低,較小的葡語非洲國家反而作出了更大的承諾。也有人呼籲提高葡萄牙語國家對中葡論壇的認識。 

觀察人士認為,儘管澳門的商務活動未達預期,文化交流卻已凸顯了在加強中葡世界文化連結和綻放民間活力方面取得了顯著進展;澳門和內地對學習葡語的需求亦不斷增長。 

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