澳門債券發行規模約是香港四分之一

黎祖賢

據彭博社報道,澳門債券發行規模已達至香港發行總量約26%,較2020年的3.8%大幅飆升。

該財經通訊社周一(12月30日)介紹,今年在中華(澳門)金融資產交易股份有限公司(MOX)開始掛牌交易的債券總規模達281億美元(折合約2,248億澳門元),創下新紀錄。其中,約63%的新增債券為人民幣計價,且主要由中國地方政府融資平台發行。

MOX於2018年由國營企業南光集團在澳門成立,是澳門首家提供金融資產登記、託管、結算及交易等服務的金融機構。

推動本地債券市場成長已成為了特區政府近年來的重要策略目標,旨在加快金融業發展,引導澳門的經濟多元化,擺脫對支柱產業博彩業的嚴重依賴。

“我們仍處於起步階段,需要做更多事情來建立投資者和發行人群體,”澳門金管局行政委員會委員劉杏娟向彭博社記者解釋,“我們希望將澳門債券市場打造成內地與境外之間的融資橋梁”。

根據彭博社介紹,澳門培育本地債券市場的努力包括簡化債券登記流程,使得其登記成本比香港和新加坡等主要亞洲金融中心更便宜和便捷。值得注意的是,澳門實施了五天登記流程,比香港的平均時間更短。

報告同時強調,澳門作為小型債券上市平台的角色越來越受歡迎,尤其是對於尋求1億美元以下上市的內地地方政府融資平台而言。作為發行人,這些地方政府融資平台大多在之前內地的基礎設施繁榮時期大量舉債,它們越來越傾向在澳門融資。

“中國政府希望將澳門發展成為亞洲主要債券上市地之一,尤其是離岸人民幣債券和自貿區債券,”Creditsights Singapore LLC東亞企業研究主管Zerlina Zeng表示,“因此,地方政府融資平台和國有企業均受此鼓舞推動了這一舉措。”

澳門博企成債券發行人和投資者

澳門金管局行政委員會委員劉杏娟指出,澳門上市債券的投資者大多來自中國內地、香港和新加坡的機構基金,本地博彩業則處於邊緣位置。因此,她認為,培育本地博彩營運商作為發行人和投資者對於推動本地債券市場的成長至關重要。

澳門博彩營運商澳門博彩控股有限公司已於澳門債券市場成功發行兩款到期金額分別為12.5億港元及澳門幣3億元的優先票據,且到期日同為2026年,開創了澳門首筆由博企發行的債券,具里程碑意義。澳博控股主席兼執行董事何超鳳當時表示,是次債券發行具開創性,為澳門非金融類企業在澳門市場籌集資金提供成功經驗。

彭博社周一表示,澳門缺乏活躍的二級市場,對特區債券市場的成長構成挑戰;加上債券發行的結構、銷售、清算和結算主要發生在澳門境外,這一事實加劇當中的障礙。

關於未來發展,劉杏娟提到特區當局正積極制定《證券法》,致力加強投資者保護、引入更多重要的債務發行人,例如中國政策性銀行和省級政府。

即將出台的《證券法》預計將涵蓋一系列與市場息息相關的內容,包括基礎設施、中介機構、發行人、法律專業人士、信用評級機構等。繼2023年底對法案草案進行業界諮詢,政府曾表示,希望在2024年完成法案的審議工作。

同時,MOX對2025年本地債券市場的走勢保持樂觀,預期綠色和永續債券將繼續成長。截至2024年11月,在MOX發行及上市的有關債券規模總計達到澳門幣1,350億元。

MOX 告訴彭博:“隨著投資者對ESG(環境、社會和治理)議題的關注日益提升,我們預計對符合這些價值觀的債券的需求將激增。”

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