《商訊》2024年12月號 | 文：甄慶悅 – 資深傳媒人
年關將至，回顧2024年的澳門彷彿存在兩個平行世界。一邊是亮麗的整體經濟數據，一邊是苦苦經營的中小企，擔驚受怕或者打散工的工薪一族。兩個截然不同的現實，究竟哪個才是真實澳門？明年又是怎樣境況？
總結疫情後復常第二年的2024年，我們生活在一個平行世界，一個是經濟數字亮麗的澳門。今年前三季本地生產總值3,010億元，按年實質增長百分之十一點五，是自二0一九年後首三季再度突破三千億元水平，整體經濟規模約恢復至2019年同期的八成六。另外，澳門總體失業率百分之一點七、本地居民失業率二點三，就業不足率一點一。全年通脹基本不到百分之一，加上已達3,200萬以上人次的旅客量，這些數字似乎描繪出一幅欣欣向榮的景象，令很多國家地區羨慕。
與GDP強勁反彈、博彩收入大幅增長、失業率保持低位、通脹溫和成對比的另一個澳門2024年，很多中小企面臨着生存危機，苦苦掙扎，每逢週五、六、日及假期，民生區冷冷清清；很多大學畢業生找不到長期穩定工作，與很多中壯年人士一樣，只能兼職渡日；居民批評特區政府外勞政策失衡，抱怨外勞擠壓了他們的就業機會，甚至搶走了他們的飯碗。
我們當然知道，澳門經濟復甦強勁，主要仍是老調子「博彩」，今年一到十一月的賭收為2,085.8億元，按年增百分之二十六點八。與博企存在一定競爭關係的中小企，現面對「無客」、消費外流等窘境，競爭已不只限於內部，還有跨境競爭，更甚者澳門中小企的競爭力並不強，如與一關之隔的珠海差異化不特別大，也缺乏價格及成本優勢，加上網購盛行、旅客消費降級等大環境影響，澳門中小企水浸眼眉是客觀存在的事實，儘管金管局支持銀行業界為中小企提供靈活還款方案，包括繼續實施「還息不還本」、「中小企業調整還款計劃」並為客戶逐步過渡至「部份還本」或「正常還本付息」提供靈活方案，惟這些對策對中小企治標不治本。政府應集中思考，如何創造更有利的營商環境，提升中小企業的競爭力，而非僅僅提供短期紓困措施。
澳門能否在2025年走出平行世界，沒人可以準確回答，但可以肯定的一點，今屆特區政府經濟政策好些地方走錯了方向，例如若繼續按照現行操作，澳門將由過份依賴博彩，變成太過依賴博企，中小企前景更堪憂！
隨著2025年1月20日特朗普二度就職美國總統，世界政治、經濟形勢必變得不一樣，國際政經局勢的超不穩定及中國經濟疲軟，澳門無力改變，只能內部調整應對。新屆特區政府要改變舊思維，不應只看表面的宏觀數據，應清楚知道亮麗數字的由來，更要微觀細看佔主要就業的中小企經營。整體而言，澳門2025年甚至短中期內，應該固本培元，先做好自身的強項即博彩及旅遊，穩定基本盤；非博彩元素則應做專做強，而非追求數字，例如一年要辦廿四個根本不是「國際體育盛事」的所謂盛事。至於什麼新興產業或者「1＋4」，必先打好基礎，不好高騖遠，根本基礎薄弱卻硬要自吹自擂要做什麼中心、平台。
筆者一直認為， 對博企加強監管的同時，政府不該什麼都插手，須予博企空間，始終博彩是門全球競爭激烈的產業，不可能按長官意志扼殺他們的創意及經營，這對澳門、博企皆非好事；以澳門六大博企的人力、財力、物力，當局把握好大方向、點明遊戲規則即可，博企們自能找到發展之道。至於支援中小企、就業困難人士，必須幫助有意願及能力的中小企轉型升級，改良外僱政策，有針對不同中小企的外僱政策，提升企業及澳門人的競爭力，這些皆老生常談，但如何精準制訂政策及執行，第一步需要真實數據，現在滿街「吉舖」到底近幾年才丟空的舖位有多少？集中在哪？中小企通說「旺丁不旺財」，旅客消費去了哪，在電子支付流行年代，為何不科學研究追蹤一下？還有失業率這麼低，社會不認同之聲此起彼落，被無理不聘用的個案這麼多，到底有多少人在兼職而不被視為失業，失業集中的年齡、學歷、狀況如何？
清楚知道以上數據很重要，配合適切的真實訪問，方能真正把握到真實狀況並對症下藥，否則瞎子摸象，問題永遠不會解決，這是新屆特區政府的當務之急，官員要放下身段、廣納民意，不要活在象牙塔。保障不到本地企業合理的商業機會，保障不到本地人的就業機會，任何地方都會民怨沸騰。澳門需要的產業多元是有不同的產業及企業，而非只有博企自身的業務多元。
